連載二：農殘超標的風(fēng)險控制，怎么做源頭把控？

接上一回，市場(chǎng)監督管理局對超市開(kāi)的罰單，我們大家知道了“香蕉的農殘不可以超標”這件事。

本篇我們討論，政府監管與農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司對把控農殘的立場(chǎng)和目的有何不同？

為了方便說(shuō)明農產(chǎn)品源頭和市場(chǎng)監管的立場(chǎng)，我做了一張圖。

紅色是政府監管參與的部分，藍色是農產(chǎn)品流通的部分。

市場(chǎng)監督管理局對整個(gè)市場(chǎng)做監督抽檢，傾向找出農殘超標的香蕉，然后給商家點(diǎn)顏色表示一下：下架、開(kāi)罰單、教育、發(fā)公告，“威懾”不良商家。

執法須嚴謹，那作為“證據”的農殘超標的檢測報告必須結果準確，且委托有資質(zhì)的檢測機構按照標準方法進(jìn)行檢測，這類(lèi)檢測報告費用高、出報告的周期長(cháng)，強制抽檢，商家有配合被監督的義務(wù)。

我們分析過(guò)“事后追責”只有對準農產(chǎn)品的源頭，使得農民不能濫用農藥，使得一手的農產(chǎn)品分銷(xiāo)公司主動(dòng)篩查出合格的農產(chǎn)品上市，把不合格的農產(chǎn)品剔除出去，才能真正降低消費者吃到不安全食品的風(fēng)險。

在農殘超標風(fēng)險把控方面，農民及一手農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司的立場(chǎng)與監管單位不同。

農民和農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司希望以“搶鮮價(jià)”盡快賣(mài)掉香蕉，同時(shí)須接受各個(gè)監管系統的監督。那怎么辦呢？這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是只賣(mài)農殘不超標的合格香蕉；二是越快上市，賣(mài)價(jià)越好，農殘篩查的效率要跟上香蕉流入市場(chǎng)的速度。我們分享在中國臺灣實(shí)踐驗證過(guò)的兩個(gè)模式如下：

模式一：

農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司盡快篩查出農殘不超標的合格香蕉，篩查一批，上市一批。

凌晨0點(diǎn)開(kāi)始檢測，凌晨4點(diǎn)出檢測結果，5點(diǎn)開(kāi)始拍賣(mài)，7點(diǎn)到了水果市場(chǎng)，8點(diǎn)到了消費者家里，早上9點(diǎn)財務(wù)上班的時(shí)候，公司收到了水果市場(chǎng)的貨款。

若篩查出農殘可能超標的香蕉，使用標準方法再確證，確實(shí)農殘不超標立即上市，證實(shí)農殘超標，退貨給農民。這是農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司的日常。

某天，某水果市場(chǎng)的某批香蕉被市場(chǎng)監督管理局的工作人員打包帶走了幾個(gè)，送到某第三方檢測機構（農科院/海關(guān)等類(lèi)似機構）檢測農殘是否超標，N天后結果出來(lái)，香蕉的農殘不超標，萬(wàn)事大吉。

農殘超標了？那就溯源，從哪家進(jìn)的貨？香蕉下架、罰款、發(fā)通告上新聞，市場(chǎng)監督管理局的工作匯報有了活生生的“監管案例”。這是農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司與政府監管的互動(dòng)。

模式二：

香蕉即將采摘，農民主動(dòng)送樣或者農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司派人到香蕉樹(shù)那里隨機采樣，有的運銷(xiāo)公司開(kāi)著(zhù)自己的“移動(dòng)快檢車(chē)”來(lái)“巡檢”，使用多農殘快篩方法分析，當天出農殘是否超標的結果。

若香蕉沒(méi)有農殘超標，1-2天后直接采摘，貼標簽，進(jìn)入農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司的銷(xiāo)售流程。

可能有農殘超標？標準方法確證后，真的農殘超標了？哪些農殘超標了？為什么超標了？怎么改進(jìn)香蕉的種植？下次不能再超標了，這是香蕉種植戶(hù)考慮的問(wèn)題。

這家農戶(hù)的香蕉可能不合格？他家的香蕉要多抽幾個(gè)樣品做檢測，這是農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司的心理活動(dòng)。

小結：

農民和農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司意在銷(xiāo)售合格的香蕉，政府監管意在監督懲罰不法商家。在農產(chǎn)品的源頭降低農殘超標風(fēng)險，不僅讓消費者放心吃到安全的香蕉，農戶(hù)和商家對自己銷(xiāo)售的產(chǎn)品也心中有數，政府監管開(kāi)罰單的機會(huì )就大大減少了。

如果市場(chǎng)監督管理局抽查的農殘超標不合格率逐年降低，市場(chǎng)上幾乎找不到不合格的香蕉了。那說(shuō)明從源頭到餐桌，每個(gè)環(huán)節都真正保證食品安全了。

政府監管系統的懲罰是讓農戶(hù)和商家知道“我在盯著(zhù)你！”，卻不能驅除不合格的農產(chǎn)品。要從源頭把控農產(chǎn)品的質(zhì)量，還要依靠農戶(hù)和一手農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司。農戶(hù)和商家賣(mài)東西越硬氣，消費者吃得越安心。

這里產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，農民和農產(chǎn)品運銷(xiāo)公司做農產(chǎn)品源頭的質(zhì)量把關(guān)對自己有什么好處？

除了規避“被監管部門(mén)執法懲罰”的風(fēng)險，珍惜聲譽(yù)，還有一個(gè)“實(shí)在的”好處。

經(jīng)過(guò)檢測，確保沒(méi)有農藥殘留的合格香蕉，可以與市場(chǎng)上其他的“不明”香蕉區分開(kāi)，貼上標簽，提高售價(jià)，“買(mǎi)安心”可以成為商品的附加值。

萬(wàn)一被市場(chǎng)監督管理局通知，某批次香蕉的某農殘超標了？不用慌，先檢查自己的“香蕉檢測記錄”，再對此通知提出質(zhì)疑，避免被誤傷。